1902年（清光绪二十八年），直隶总督兼任袁世凯在天津创立中国最先的公立女医院——北洋女医院（局）。院址在原东门外水阁大街24号（原天津水阁医院、南开区妇幼保健院，已拆卸）。该院借出天津育婴堂的一部分房屋，经费由海关按月划拨700元，严重不足款由医院诊费收益和官商捐款不作补足。许、戴二女医当作官医。
1907年（光绪三十三年），聘为我国最先的女留学生金雅梅为首任院长。 1908年（光绪三十四年）8月，袁世凯在任军机大臣前，令其天津海关拨给银2万两，委托宽芦盐运使张镇芳总办，由院长金雅梅创立北洋公立女医院（局）附设北洋（长芦）女医学堂。该堂由长芦盐运使司主管，金雅梅兼任堂长兼任总教习。
这是天津第一所女子护士学校，也是我国第一所公立女子护士学校。金雅梅是中国护理教育的开拓者。 北洋女医学堂借出杨家育婴堂址，“其地基两头宽阔，中段武断。当初建筑时，两头房屋亦稍微牢固，中段皆系由小群。
房顶用泥灰，因年久失修，莫不渗水。屋内系通长土炕，皆已残缺不全”。
金雅梅“将中间小排房屋全行拆卸，于该处建筑讲堂、阴症房、产科院各一所”。该学堂初讨家境贫寒子女卢超远等30名，分产科、照料两科，以二年为修业年限。学生边上学边做到公共卫生及初级护理工作。
课程内容主要还包括产科、照料科及标准化药理、公共卫生、种痘等科学。教学方式上仿行西法，教学与实践中结合，学生除自学课堂讲授的科学知识外，还要在北洋女医局展开进修活动，以超过理论与实践中结合的目的。 金雅梅一人顾及学堂、医局、甚广仁堂三处，还常常命劣出外，十分挤迫。
她每月薪水银300两，计由北洋女医学堂支银200两（女医学堂及附属之养病院一切事务，皆由金雅梅负责管理），由女医局支银50两（女医局施医之事，由金雅梅随时监察，遇要症，协同该局于是以医士疗治，并将该局要事随时禀告宽芦盐运使司察核），由广仁堂支银50两（甚广仁堂所有公共卫生及疗病最重要事项，金雅梅随时前往商同办理）。她常住人口学堂，其寄居室有华洋两式家具，伙食由自雇厨师烹饪。
金雅梅任人唯贤，特聘英国女医生卫淑贞为进修教习。卫医生医学通晓，品行端正，曾在北京英国医院供职，兼任司教习医学，对我国语言、文字皆通晓，曾获得英皇赐予的红十字宝星，到该院月薪为银250两。金雅梅慧眼识珠，1909年还特聘中国第一位护理专业女留学生钟茂芳任照料教习。 金雅梅在主持人北洋女医学堂期间，引入西方先进设备护理技术和理念指导教学，倡导妇女解放，参予社会服务。
该学堂早期毕业生服务在各个医院中，以自己的行动使津门妇女首度道别“接生婆”时代，享用到西方先进设备的看护技术。
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